为贯彻落实中央有关创新农垦土地管理方式，健全农垦国有农用地使用权管理制度的要求，12月26日至27日，全国农垦土地管理培训班在海口举办。全国各垦区企业齐聚一堂，学习交流各地推进土地管理模式创新的新进展、新成效和典型经验，推动农垦国有土地管理与利用再上新台阶。

农业农村部农垦局一级巡视员彭剑良，海垦集团党委书记、董事长包洪文，农业农村部管理干部学院副院长徐倩、海垦集团副总经理潘辉、中国农垦经济发展中心总农艺师王生、自然资源部确权登记局副处长于林竹、中国国土勘测规划院工程师黄保华出席开班式。

彭剑良指出，此次培训班的举办，是深入贯彻落实中央农垦改革发展文件精神的重要工作，也是贯彻落实中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神的具体措施。通过培训，进一步提高认识、凝聚共识，提升农垦管理部门管好用好农垦土地、特别是国有农用地的能力和水平。海南省委省政府始终高度重视农垦工作，改革决心大、支持力度大、工作举措实、工作成效明显。海垦集团积极争取省级层面出台了一系列土地制度创新的政策，在提高农垦规划参与度、自主实施土地综合整治、自主使用和交易补充耕地指标，开展经营性建设用地入市试点等方面有很多创新性做法，为盘活农垦土地资源、促进产业发展、支持垦区民生建设等提供了宝贵经验。希望大家充分利用此次培训机会，认真学习、深入思考，对标其他垦区好做法、好经验，寻找差距，分析原因，结合自身实际，把握相关案例经验的核心要义，为进一步夯实农垦履行国家使命任务物质基础，支撑农垦在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国中发挥更大作用。

彭剑良讲话。刘家宋 摄

包洪文指出，土地是农垦最重要的生产资料，是农垦存在与发展的基石，更是农垦改革的重点、难点、痛点和突破点。今年开展主题教育过程中，在中央第十一指导组、海南省委省政府以及农业农村部农垦局、海南省各厅局的指导支持下，海垦集团上下以感恩知遇之心、时不我待之心、责无旁贷之心推进农垦改革发展，共同推动《关于持续深化海南农垦改革推进农垦高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）落地，文件针对性强、含金量高，集团将其作为做好农垦改革“后半篇文章”的行动纲领，以土地为突破口，通过启动“1+2+N”土地制度集成创新体系建设、推进土地规范化管理、全域土地综合整治等一系列措施，提升了企业的整体实力和向心力。希望借此次培训的契机，各兄弟垦区提出宝贵意见，不断完善相关政策和制度，也希望和大家能够有更深入的交流合作，充分挖掘和释放农垦土地潜力，共同推进农垦高质量发展，为加快建设农业强国、实现中国式现代化作出新的更大贡献。

包洪文讲话。刘家宋 摄

据了解，本次培训采取专家授课、现场教学、垦区交流的形式进行，围绕国有农用地权利体系及配置制度建设思考与实践、2022年全国农垦国有土地管理与利用监测情况、《若干意见》，以及海南省深化农垦土地管理制度改革情况等内容进行解读。

培训期间，学员还前往澄迈县实地观摩了福山镇红光居南油队、海南农垦300万只蛋鸡全产业链（一期）项目，以及Z6尊龙凯时红光分公司智能割胶试验示范基地等地，学习考察垦区危房改造、农业全产业链建设、智慧化管理等内容。大家对海垦各项事业所取得的成绩表示肯定，纷纷表示海垦积极探索一系列改革创新措施，盘活土地资源，放大土地价值，为各垦区创新土地管理模式提供有益参考和工作思路。希望今后多多交流、学习互鉴，共同为农业现代化增动力、添活力。

全国各省农业农村厅、农垦集团公司分管领导和部门负责人，中国农垦经济发展中心、农业农村部管理干部学院相关负责人等近60人参加培训。